Верховна Рада розглядає законопроєкт, який має посилити боротьбу з нелегальними пасажирськими перевезеннями. Водночас документ може зачепити й звичайних водіїв, які час від часу підвозять сусідів чи колег і отримують від них гроші на пальне. У цьому випадку можна отримати штраф за перевезення пасажирів.
Йдеться про законопроєкт №11025, який зареєстрували у Верховній Раді. Документ має вивести з тіні ринок пасажирських перевезень та посилити відповідальність за перевезення без відповідних дозволів.
- Законопроєкт пропонує ввести нову статтю 164-20 до КУпАП із фіксованим штрафом 17 000 грн (1000 неоподатковуваних мінімумів).
- Експерти попереджають, що розмиті норми дозволяють трактувати як порушення навіть разову дружню поїздку на мікроавтобусі, якщо водієві частково компенсували витрати.
- Головне науково-експертне управління ВР наголошує, що одноразова послуга не є підприємницькою діяльністю, адже не має ознак систематичності.
За що хочуть карати водіїв
Законопроєкт №11025 має стосуватися транспортних засобів, призначених для перевезення від 9 осіб, включно з водієм, якщо за поїздку людина отримала будь-яку грошову або іншу винагороду.
Чому під загрозою можуть опинитися звичайні водії
Найбільше запитань викликає те, що у законопроєкті немає чіткого розмежування між комерційним перевезенням та звичайною дружньою допомогою.
Наприклад, якщо власник мікроавтобуса підвозить колег чи сусідів, а вони скидаються йому на пальне, така поїздка потенційно може підпасти під визначення «платного перевезення».
Водночас звичайні безоплатні поїздки на легкових автомобілях під цю норму не підпадають.
Як не потрапити під штраф: що варто знати водіям
Поки законопроект не ухвалений, водіям варто знати кілька важливих моментів.
Легкові автомобілі (до 8 пасажирських місць) під дію нової статті не підпадають — безкоштовно підвозити сусідів чи знайомих можна без жодних ризиків.
Якщо ж ви керуєте мікроавтобусом на 9 і більше місць, навіть разова поїздка з частковою компенсацією витрат теоретично може стати підставою для штрафу. Щоб не отримати штраф, до остаточного ухвалення закону краще не брати гроші за попутні перевезення на такому транспорті — навіть у вигляді «скидання на бензин».
За що критикують законопроєкт
Фахівці Головного науково-експертного управління Верховної Ради звернули увагу на нечіткість формулювань.
За законодавством підприємництво — це систематична діяльність на власний ризик заради отримання прибутку. Разовий підвіз людей цьому визначенню не відповідає.
Крім того, у документі чітко не визначено:
- чи вважатиметься компенсація за пальне оплатою послуги;
- як відрізняти дружню допомогу від нелегального бізнесу;
- як застосовувати ці правила до переобладнаних автомобілів.
Що далі?
Якщо законопроєкт ухвалять, складати протоколи та розглядати справи зможуть Національна поліція та органи автомобільного транспорту.
Водночас експерти вказують на можливе дублювання функцій між цими структурами. Міністерство розвитку громад підтримує ініціативу, тоді як МВС та Нацполіція зазначають, що законопроєкт потребує суттєвого доопрацювання.
Законопроєкт №11025 порушує проблему нелегальних пасажирських перевезень, однак у нинішньому вигляді може створити правову невизначеність для звичайних автовласників. Щоб боротьба з нелегальними перевізниками не зачепила побутову взаємодопомогу, у документі потрібно чітко розмежувати систематичний бізнес і разові поїздки.
Читайте також: Штраф за швидкість може зрости до 17 тисяч гривень: у Раді пропонують нові покарання для водіїв.
