Про це повідомляє «ГАЗЕТА ПО-КИЇВСКИ»
Іншими словами, у новому законі не буде навіть згадки про конкретні суми компенсацій, виплат, розміри знижок на оплату послуг ЖКГ. Не буде чітких даних про періодичність надання санаторно-курортних путівок (а це означає, що чекати від держави допомоги для поправки здоров’я можна буде не рік і не два, а п’ять чи десять років) тим, хто на них раніше міг претендувати.
Назва законопроекту, на перший погляд, здається нешкідливою: “Про гарантії держави щодо виконання рішень суду”. Але, як зазначає народний депутат Анатолій Гриценко, в перехідних положеннях законопроекту ніби між іншим йдеться про те, що рівень гарантованих державою соцстандартів буде визначати не закон, а Кабмін. Як захоче.
Порівняльну таблицю про те, як зміняться пільги, можна подивитися на сайті Верховної Ради (відкрити документ “Порівняльна таблиця 14.01.2011”).
— Це факт очевидного політичного шулерства. Немає сумнівів, що наслідком прийняття цього закону стане обмеження або повне скасування соцгарантій і пільг для більшості категорій українських громадян — медиків, учителів, шахтарів, чорнобильців, — каже “Газеті …” Анатолій Гриценко. — Якби Янукович, Азаров і Тігіпко дійсно хотіли впорядкувати систему пільг, вони внесли б законопроект, скажімо, “Про реформування системи пільг”, “Про скасування пільг певним категоріям громадян”. Але вони сховали ці положення в документ, який, на перший погляд, не має стосунку до цієї теми і тому пройде повз профільний комітет, який міг би його зупинити. Робиться це з однією лише метою — щоб закон був прийнятий тихо і непомітно.
Як йдеться у пояснювальній записці до документа “ПОРЯДОК ТА РОЗМІР ВИПЛАТ У КОЖНОМУ РОЦІ ВСТАНОВЛЮЄТЬСЯ КАБМІНОМ З урахуванням реальних фінансових можливостей ДЕРЖАВИ”. Таким чином, на думку авторів проекту, такі виплати не створять додаткового навантаження на Держбюджет. У перекладі людською мовою: пільги можуть не надаватися, якщо Кабмін вирішить, що в бюджеті на них грошей немає.
Гриценко вважає, що обсяг пільг і компенсацій не може призначатися в ручному режимі, і наводить такий приклад:
— У 2009 році Рада прийняла Закон України №1510, співавтором якого я є. Згідно з цим законом, який набув чинності 1 січня 2010 року, військовослужбовці теоретично отримали право на грошову компенсацію вартості житла за їх бажанням. Але практично вони цього права не отримали. Чому? Тому що Кабмін за півтора року був не в змозі прийняти постанову, яка визначала б порядок надання військовослужбовцям цих компенсацій. І з усього видно, не збирається цього робити. Те ж саме може бути з усіма соцстандартами і пільгами, якщо їх визначення довірити Кабміну, — резюмує Гриценко.
Через тиждень, коли депутати вийдуть після канікул, Гриценко обіцяє вимагати, щоб Кабмін відкликав законопроект. Однак, якщо врахувати, що всі законодавчі ініціативи, які виходять від влади, приймаються більшістю ВР “на ура”, його голос навряд чи почують.
Як пропонується змінити розмір і порядок надання пільг і компенсацій окремим категоріям громадян
Пільги “чорнобильцям”. Для прикладу візьмемо І категорію (але для всіх інших також всі згадки про конкретні суми компенсацій зникли).
Було: Позачергові щорічні безкоштовні санаторно-курортні путівки або (за їх бажанням) грошова компенсація у розмірі середньої вартості путівки в Україні
Було: Студентам вишів покладається стипендія, підвищена на 100%.
Буде: Позачергові безкоштовні (слово «щорічні» відсутня) санаторно-курортні путівки або грошова компенсація вартості самостійного санаторно-курортного лікування.
Буде: Підвищена стипендія, розмір якої визначає Кабмін
Сім’ям з дітьми від 7 до 16 років, які проживають на забруднених територіях
Було: Допомога, передбачена чинним законодавством, виплачується у подвійному розмірі
Буде: Допомога, передбачена чинним законодавством, виплачується в підвищеному розмірі, який визначає Кабмін (теоретично, її можуть підвищити і на 1 грн)
Пенсія інвалідам-чорнобильцям І категорії
Було: Щомісячна додаткова пенсія інвалідам (а також дітям-інвалідам і хворим на променеву хворобу) залежно від групи, 50-75% мінімальної пенсії за віком
Буде: Щомісячна додаткова пенсія за шкоду здоров’ю у розмірах, встановлених Кабміном
Пільги учасникам бойових дій
Було: Безкоштовне ЩОРІЧНІ санаторно-курортне лікування, а також компенсація вартості самостійного санаторно-курортного лікування
Було: Щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога в розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком
Буде: Безкоштовне (слово «щорічне» відсутня) санаторно-курортне лікування, а також компенсація вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного лікування визначає Кабмін
Буде: Щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначає Кабмін
Пільги інвалідам війни
Було: За бажанням, замість путівки в санаторій, профілакторій або будинок відпочинку вони можуть раз на два роки одержувати грошову компенсацію (в залежності від групи інвалідності, від 75 до 100% вартості)
Буде: Стаття відсутня
Пільги для учасників війни
Було: Щорічно до 5 травня – разова грошова допомога у розмірі трьох-чотирьох мінімальних пенсій за віком
Буде: Розмір допомоги буде визначати Кабмін
Державна соціальна підтримка дітей війни
Було: Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соцдопомога, яка виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком
Буде: До пенсій або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соцдопомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується надбавка в розмірі, встановленому Кабміном
Пільги для осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Вітчизною
Було: Надбавки до пенсій, які вони отримують, у розмірі 200% мінімальної пенсії за віком
Буде: Надбавки до пенсій, які вони отримують, у розмірах, встановлених Кабміном
Соціальний захист пожежних
Було: 50-процентна знижка плати за житлову площу, комунальні послуги та паливо
Буде: знижка в рамках норм, встановлених законодавством, на житло, комунальні послуги та паливо
Пільги працівникам міліції та членам їх сімей
Було: 50-процентна знижка по оплаті житлової площі, комунальних послуг і палива
Буде: Знижка з оплати житлової площі, комунальних послуг і палива (розмір не уточнюється)
