У Рівному та інших громадах Рівненської області знову проводитимуть конкурси на держслужбу та посади в органах місцевого самоврядування. Працівникам, яких призначили без конкурсного відбору під час воєнного стану, доведеться враховувати нові правила та перехідні строки. Водночас автоматичного звільнення таких посадовців не передбачено. Окрему перевагу під час призначення на державну службу отримають ветерани війни.
26 жовтня 2026 року Верховна Рада України 247 голосами ухвалила в другому читанні та в цілому законопроєкт № 13478-1. Він передбачає поетапне повернення конкурсного відбору на посади державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
Нові правила стосуватимуться і Рівненської міської ради, і сільських, селищних та міських рад області. Зміни також торкнуться державних установ, зокрема районних державних адміністрацій.
Коли відновлять конкурси на держслужбу та в місцеві ради у Рівному та інших громадах Рівненщини
Відновлення конкурсного відбору відбуватиметься поступово. Строки залежатимуть від категорії посади та починатимуть обчислюватися після набрання законом чинності.
Прем’єр-міністр України Сергій Корецький пояснив порядок повернення конкурсів:
«Конкурси відновлюватимуться поетапно: на посади категорії «А» їх оголошуватимуть з дня набрання законом чинності, категорії «Б» — через місяць, категорії «В» та на посади в органах місцевого самоврядування — через два місяці», — повідомив очільник Уряду.
Для посад, які під час воєнного стану зайняли без конкурсу, встановили окремі граничні строки оголошення конкурсів:
- категорія «А» — протягом 12 місяців;
- категорія «Б» — протягом 12 місяців;
- категорія «В» — протягом 18 місяців;
- посади в органах місцевого самоврядування — протягом 18 місяців.
Отже, у Рівному та громадах області конкурси на вакантні посади зможуть оголошувати після набрання законом чинності. Для посад, які вже обіймають працівники, призначені без конкурсного відбору, діятимуть перехідні правила.
Чи доведеться звільняти посадовців, яких призначили без конкурсу
Новий закон не передбачає автоматичного звільнення всіх працівників, які отримали посади під час воєнного стану за спрощеною процедурою.
Граничний строк перебування на посаді без конкурсу становитиме до 18 місяців для державних службовців категорій «А» і «Б» та до 24 місяців для категорії «В» і посад в органах місцевого самоврядування.
Читайте також: У транспортній галузі Рівного — нові керівники: хто очолив управління.
Водночас закон передбачає можливість залишити окремих працівників на посадах без проведення конкурсу. Для цього потрібні згода посадової особи, позитивні результати оцінювання службової діяльності або атестації та відповідне рішення керівника.
Для посадовців місцевого самоврядування передбачені власні критерії оцінювання. Зокрема, враховуватимуть результати атестації та щорічного оцінювання службової діяльності.
Окремі правила діятимуть на територіях активних бойових дій і тимчасової окупації. Там за визначених законом обставин деяких керівників зможуть призначати без конкурсу.
Які переваги отримають ветерани та що зміниться для кандидатів
Одна з новацій закону — пріоритетне право ветеранів війни на призначення на посади державної служби за умови рівнозначної професійної компетентності з іншими кандидатами.
«Воєнний стан змусив нас діяти швидко: державна служба потребувала гнучких рішень щодо призначень. Але те, що було вимушеним, не повинно ставати постійним», — зазначив він.
Серед інших нововведень Безгін назвав запровадження обов’язкових критеріїв доброчесності для кандидатів і службовців, а також перезавантаження та деполітизацію Комісії з питань вищого корпусу державної служби.
Інформацію про вакансії планують розміщувати на порталі «Дія». Це має спростити пошук відкритих посад для потенційних кандидатів.
Народний депутат від Рівненщини Дмитро Соломчук також звернув увагу на можливості працевлаштування ветеранів у державному управлінні.
«Ті, хто захищає Україну на фронті, мають бути серед тих, хто формуватиме її майбутнє!
Верховна Рада підтримала законопроєкт №13478-1, який відновлює відкриті конкурси на державну службу та в органи місцевого самоврядування.
Важливо, що ветерани матимуть пріоритетне право на посади державної служби за рівних професійних компетентностей.
Наші захисники та захисниці мають безцінний досвід лідерства, відповідальності та ухвалення складних рішень. І цей досвід потрібен Україні не лише на фронті, а й у державному управлінні.
Ми маємо не просто дякувати ветеранам, а створювати для них реальні можливості впливати на розвиток країни».
Що потрібно зробити органам місцевого самоврядування Рівненщини
Повернення конкурсів потребуватиме підготовки від кадрових служб місцевих рад. Йдеться про аналіз призначень, оцінювання працівників та планування майбутніх конкурсних процедур.
Читайте також: Три нові заступники мера Рівного: які сфери вони куруватимуть.
На це звертають увагу й експерти програми «U-LEAD з Європою». У своїх рекомендаціях для органів місцевого самоврядування вони радять не відкладати кадрову підготовку до завершення перехідного періоду.
Зокрема, керуючим справами та працівникам кадрових служб рекомендують:
- проаналізувати призначення, здійснені без конкурсу під час воєнного стану;
- визначити посади, щодо яких потрібно буде ухвалити кадрові рішення;
- оцінити готовність до проведення конкурсних процедур;
- спланувати подальші дії відповідно до нових законодавчих вимог.
Такі рекомендації актуальні і для Рівненської міської ради, і для інших громад області. Місцевим органам влади потрібно буде визначити, які працівники зможуть продовжити службу за результатами оцінювання, а на які посади доведеться оголошувати конкурси.
Чому відновлення конкурсів пов’язане з фінансуванням Євросоюзу
Повернення відкритого відбору є одним із зобов’язань України в межах програми фінансової підтримки Європейського Союзу Ukraine Facility.
За словами Прем’єр-міністра Сергія Корецького, виконання цього індикатора пов’язане з надходженням 137 мільйонів євро до державного бюджету.
Ухвалення законопроєкту № 13478-1 стало виконанням відповідного індикатора програми. Про це також повідомили в Кабінеті Міністрів України.
Станом на 4 листопада 2026 року закон ще має пройти процедуру підписання президентом та офіційного набрання чинності. Саме після цього почнуть діяти передбачені ним строки відновлення конкурсів.
