Із 8 березня 2011 року набрали чинності зміни до Закону України «Про виконавче провадження», які передбачають нову його редакцію. Про найбільш суттєві і важливі для учасників виконавчого провадження – громадян, посадових осіб та представників юридичних осіб – нововведення в цьому Законі розповідає юрист центру права РОГО «Комітет виборців України» В’ячеслав Горбенко.
По-перше, зміни передбачають значне скорочення загального строку пред’явлення виконавчих документів до виконання. Так, якщо раніше для пред’явлення виконавчих листів та інших судових документів до органів виконавчої служби для забезпечення виконання судових рішень у примусовому порядку для громадян та підприємств був встановлений 3-річний строк, то за новою редакцією це вже 1 рік. Водночас, для пред’явлення виконавчих листів та інших судових документів, що стосуються стягнення періодичних платежів (у справах про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров’я, втратою годувальника тощо) можуть бути пред’явлені для виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.
По-друге, нововведеннями передбачено збільшення розміру виконавчого збору, тобто суми коштів, яка стягується з боржника в разі невиконання ним рішення в добровільному порядку, крім випадків, коли цей збір згідно із законом не стягується. Так, для боржників фізичних осіб (громадян) та юридичних осіб (підприємств, установ, організацій) – за невиконання рішення немайнового характеру в добровільному порядку сума виконавчого збору встановлені такі:
1) для фізичних осіб-боржників – 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (далі – НМДГ) (680 гривень);
2) для юридичних осіб-боржників – 80 НМДГ (1360 гривень).
Раніше ці суми були відповідно 20 та 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Новою редакцією Закону «Про виконавче провадження» посилена відповідальність за невиконання рішень про вчинення певних дій та рішень судів про поновлення на роботі. Відтепер за такі дії/бездіяльність при поновленні на роботі працівника (наприклад, коли є рішення суду про поновлення на роботі, яке набрало законної сили, але роботодавець його не виконує добровільно) для боржника фізичної особи встановлено штраф від 10 до 20 НМДГ. А боржника посадову особу можна буде оштрафувати на суму від 20 до 40 НМДГ.
Ці нововведення мають суттєво дисциплінувати боржників, а також ефективно захищатимуть незаконно звільнених з роботи, сприяючи вчасному їх поновленню на роботі. Крім того, змінами суттєво збільшений максимальний розмір звернення стягнення на заробітну плату та інші доходи боржника з двох мінімальних заробітних плат до трьох мінімальних заробітних плат.
По-третє, змінами до законодавства більш детально було врегульовано притягнення боржників, які заборгували виплату аліментів, до кримінальної відповідальності. Зокрема, якщо заборгованість за аліментами сукупно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, то державний виконавець звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від сплати аліментів. Раніше такої норми в Законі України «Про виконавче провадження» не було, що давало держвиконавцям простір для маніпуляцій, або «наполегливих» прохань до стягувачів аліментів самим звертатися до правоохоронців з заявами про злочин.
