Небажання влади робити доступними для громадськості певні рішення (особливо ті, що стосуються земельних питань), недостатня відповідальність за порушення у цій сфері, а також пасивна позиція громадськості – основні причини недотримання органами місцевого самоврядування обов’язку оприлюднювати свої рішення.
Таку думку висловили більшість експертів (журналістів, обраних осіб, службовців, представників громадських організацій та бізнесу), які взяли участь в опитуванні стосовно доступу до рішень органів місцевого самоврядування, проведеному Рівненським КВУ в лютому-березні цього року.
Всього опитали 122 експерти, серед них: 36 представників громадських організацій, 31 представник ЗМІ, 18 представників бізнесу, 15 депутатів місцевих рад, 22 службовця.
На питання, чи повинні органи місцевого самоврядування (ОМС) оприлюднювати свої рішення перед громадськістю, переважна більшість опитаних відповіли “так” – 87%. Деякі експерти (11%) вважають, що ОМС мають оприлюднювати свої рішення частково.
Більшість опитаних (55%) вважають, що оприлюднюватися мають всі прийняті рішення. Однак частина експертів у своїх відповідях зазначили, що органи місцевого самоврядування повинні оприлюднювати лише ті рішення, які стосуються всієї територіальної громади (загальної дії) – 41%.
37% респондентів вважають, що ОМС у будь-якому випадку мають оприлюднювати рішення, які мають індивідуальний характер дії. 34% переконані, що повинні, але без зазначення прізвища особи. 20% експертів вважають, що органи місцевого самоврядування не мають оприлюднювати рішення, які мають індивідуальний характер дії.
Варто зазначити, що лише 11% опитаних вважають, що рішення ОМС доступні повністю. В той же час 34% респондентів вважають, що рішення доступні, але їх складно знайти. А на думку 26% експертів, для громадян є доступними лише рішення загальної дії.
“Опитування експертів підтвердило результати нашого моніторингу щодо того, що громадянам на Рівненщині досить складно отримати інформацію про прийняті їхніми місцевими органами влади рішення, – говорить голова правління РОГО КВУ Олексій Горецький. –Складність або ж і неможливість доступу таких рішень для громадян призводить не лише до ускладнення реалізації їхніх законних прав та інтересів, а й вимагає значно більше затрат часу на пошук таких документів. Недоступність абсолютної більшості рішень місцевих органів влади аж ніяк не сприяє відкритості органів місцевого самоврядування, а закритість може створювати передумови корупції та інші негативні прояви. Через це в людей цілком обґрунтовано можуть виникнути сумніви в законності й доцільності для громади прийнятих владою рішень. Тому таку ситуацію терміново необхідно виправляти”.
