"Єдине" вікно інвестиційних проектів на Рівненщині запрацює з 1 січня 2011 року

Голова Держінвестицій Олександр Таран вважає, що прийняття закону покращить якість підготовки інвестиційних проектів в Україні та дозволить значно спростити для суб’єктів інвестиційної діяльності процедуру отримання комплекту документів, який дає право на реалізацію інвестиційного проекту, що сприятиме покращенню інвестиційного клімату та підвищенню інвестиційної активності, а також розвитку реального сектору економіки України.

За словами розробників документа, законопроект враховує найкращу європейську практику запровадження "пункту єдиного вікна" і спрямований на максимальне спрощення для суб’єкта інвестиційної діяльності порядку отримання послуг, пов’язаних з підготовкою та реалізацією інвестиційних проектів, шляхом запровадження принципу "Єдиного вікна".

Законопроектом, зокрема, визначаються:
- основні принципи відносин, пов’язаних з підготовкою та реалізацією інвестиційних проектів за принципом "єдиного вікна";
- повноваження та функції уповноважених органів;
- порядок подання звернення суб’єктами інвестиційної діяльності, розгляду цих звернень та видачі суб’єктам комплекту документів, необхідного для реалізації інвестиційних проектів;
- порядок взаємодії уповноваженого органу та суб’єктів надання адміністративних і господарських послуг.

Надання послуг, необхідних для підготовки та реалізації інвестиційних проектів за принципом "єдиного вікна", покладатиметься на уповноважені органи. Цими органами визначено Регіональні центри з інвестицій та розвитку (надалі, РЦІР). Нагадуємо, що наприкінці липня цього року утворено Рівненський регіональний центр з інвестицій та розвитку та призначено в.о. директора Юрія Трачука. Саме ці державні бюджетні установи здійснюватимуть допомогу у підготовці та реалізації регіональних інвестиційних проектів. Така допомога надаватиметься шляхом налагодження уповноваженими органами взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг, а також відбору суб’єктів господарювання, що надаватимуть якісні послуги з підготовки інвестиційних проектів. При цьому, надання уповноваженими органами послуг неадміністративного характеру здійснюватиметься на безоплатній основі.

Як зазначив керівник Рівненського РЦІР Юрій Трачук, законопроектом до повноважень уповноваженого органу віднесено і певні контролюючі функції. Зокрема, якщо дозвільний орган не надав, чи надав невчасно документ дозвільного характеру, РЦІР зобов’язаний звернутися до вище стоячого або правоохоронних органів з повідомленням про це, притому розгляд такого звернення здійснюється ними першочергово. Окрім того, на РЦІР покладатиметься надання певних адміністративних послуг, за визначену плату. Посадові ж особи уповноваженого органу нестимуть відповідальність за можливі порушення під час процедури реєстрації інвестиційних проектів за принципом "єдиного вікна". Фактично, нашим бюджетним установам надаються повноваження органу влади. Ймовірно, це потягне за собою введення посад державних службовців, статусу яких жоден зі співробітників РЦІР, на сьогодні, не має.

"Окремо хочу зазначити, що такий закон давно напрошується, адже, зрештою, всі півтора роки нашої попередньої роботи з інвестиційними та інноваційними проектами, ми стикалися із наявністю проблем у питаннях дозвільного характеру, натомість інструментів впливу на їх вирішення практично не мали. Доказом цього є проведене у червні-липні нашими спеціалістами дослідження проблемних питань у реалізації інвестпроектів, проведеного за участю самих інвесторів, при активній підтримці місцевих державних адміністрацій області. Воно показало, що понад 80% проблемних питань у реалізації інвестпроектів належать до сфери отримання дозвільних матеріалів. Вважаю, що з прийняттям цього закону, регіональні центри Держінвестицій зможуть стати реальною опорою для інвесторів — як зовнішніх, так і внутрішніх", — завершив Юрій Трачук.