З “сірої” трубки
не зателефонуєш
Реєстр легально ввезених телефонів створений рішенням НКРЗ від 5 лютого цього року, пише видання “КоммерсантЪ-Украина”.
Передбачається, що впродовж 10 днів після ввезення в Україну партії мобільних телефонів імпортери будуть зобов’язані надавати Держцентру радіочастот (УДЦР) інформацію про їх IMEI-номери (унікальний ідентифікаційний номер телефону, який надається на заводі і при кожному вмиканні передається у мережу мобільного оператора. Зазвичай він складається з 15 цифр та вказується на наклейці під акумулятором телефону).
Без надання митних документів, оформлених належним чином, дозвіл на реалізацію отримати буде неможливо.
Крім того, до 30 вересня цього року мобільні оператори зобов’язані надати УДЦР інформацію про IMEI-номери телефонів, які обслуговуються їхньою мережею. Їх включать до реєстру та вважатимуть легальними.
Надалі операторів мобільного зв’язку зобов’яжуть перевіряти IMEI-коди телефонів. Якщо виявиться, що апарат відсутній у реєстрі, на екрані мобільного телефону при його включенні буде висвітлюватися попередження і пропозиція звернутися до УДЦР, де телефон зможуть внести у реєстр.
Мобільні оператори додатково потратяться
Оператори мобільного зв’язку підтримують наміри НКРЗ у боротьбі з нелегальним імпортом, однак вказують на певні недоліки у запропонованому механізмі.
— Компанія “Київстар” завжди чітко і неухильно дотримується вимог чинного законодавства України, тож ухвалені НКРЗ рішення також буде виконувати, — прокоментував нововведення менеджер зі зв’язків з громадськістю Філії ЗАТ “Київстар Дж.Ес.Ем” у м. Львові Віктор ГАЛЬЧИНСЬКИЙ. — Хоч, на нашу думку, вони не повністю відповідають чинним вимогам Закону України “Про дозвільну систему в сфері господарської діяльності”. Тому ми вважаємо за доцільне розробити та ухвалити необхідні зміни до даних нормативних актів. Формат ухвалених рішень, безумовно, призведе до того, що з метою належного їх виконання всі оператори телекомунікацій будуть змушені зазнати додаткових істотних витрат. А в умовах подальшого погіршення економічної ситуації в країні це недоцільно.
Реалізація ідеї на практиці створить певні незручності не лише для операторів, а й для їхніх абонентів, вважають експерти.
— Якщо абонентові дарують сучасну модель телефону, яка ще не продається в Україні, він не зможе зареєструвати трубку в мережі свого оператора та користуватись нею, — наводить приклад начальник відділу безпеки компанії “МТС-Україна” Дмитро ВІНЦЕВИЧ. — Ще одне питання, яке стосується зручності для абонентів: чи зможуть користуватися своїми трубками іноземні громадяни, у випадку, якщо вони, знаходячись в Україні, купують для тимчасового використання картки українських операторів? Крім того, існує ще одне важливе питання, особливо актуальне під час кризи, — це витрати, які виникнуть в операторів у зв’язку з введенням запропонованої системи. А будь-які додаткові витрати, до яких змушують операторів, можуть вплинути на вартість послуг для абонентів, а також на зменшення доходів операторів і, відповідно, на податкову базу.
Є ще багато проблемних питань. Наприклад, відомо, що сучасні технології дозволяють змінювати ІМЕІ-номери в кустарних умовах. На багатьох радіоринках надаються послуги з разблокування телефонів і “перепрошивці” їх IMEI-номерів. Тож існує ризик, що на “сірих” телефонах може бути IMEI-номер іншого телефону, що вже зареєстрований та діє в мережі оператора.
Телефони можуть подорожчати
Нововведення, запропоноване НКРЗ, може призвести до подорожчання мобільних терміналів, вважають експерти.
— Поруч із великими загальноукраїнськими мережами, які працюють лише з офіційним імпортом, є чимало дрібних, які частково або повністю реалізують “сірі” телефони, — пояснює керівник Рівненської філії компанії “Менс” Тарас КОНЬКО. — Тож легалізація продукції потягне додаткові витрати, які можуть закласти в ціну. Однак наскільки вона зросте — сказати важко, усе залежатиме від продавця. Нині на ринку мобільних телефонів ситуація й так непроста, адже продажі постійно падають. Потрібен ефективніший механізм протидії нелегальному імпорту. Мають бути не лише певні заборони та обмеження для учасників ринку, а й якісь преференції, пільги. Інакше запропоновані зміни можуть активізувати ринок “сірих” телефонів, адже моделі в офіційному продажу будуть значно дорожчими.
