У Рівному впродовж останніх місяців активно обговорювали майбутнє легендарної книгарні «Слово», що розташована у самому центрі міста. Головним питанням було те, чи збереже приміщення своє історичне призначення, чи його переобладнають під інший вид діяльності.
Дискусії точилися як серед депутатів, так і серед підприємців та містян. Одні наполягали на пільговій оренді для збереження книгарні, інші вимагали провести відкритий конкурс, який би забезпечив чесну конкуренцію та справедливі надходження до бюджету. Нещодавно ця історія отримала логічне завершення — електронний аукціон на право оренди приміщення відбувся, а переможець уже визначений.
Як розпочалася історія
У листопаді 2024 року під час засідання Рівненської міської ради розпочалися активні обговорення майбутнього приміщення книгарні «Слово». Частина депутатів пропонувала передати його в оренду за пільговою ставкою, щоб гарантувати збереження книгарні.
Водночас місцеві підприємці виступили із протилежною позицією. Вони закликали провести відкритий конкурс, заявивши, що готові не лише відновити сучасну книгарню, а й сплачувати до міського бюджету понад 2 мільйони гривень орендної плати на рік.
У результаті після тривалих дискусій депутати не ухвалили остаточного рішення, відклавши розгляд питання. Згодом міська рада повідомила, що приміщення передаватимуть в оренду через відкритий електронний аукціон із чітко визначеним цільовим призначенням — виключно під книгарню.
Якими були умови аукціону
Рівне стало одним із перших міст України, де вдалося знайти юридичний механізм, який одночасно забезпечує чесну конкуренцію та гарантує збереження функціонального призначення комунального приміщення.
Міська рада передбачила, що право оренди визначатиметься виключно через прозорий електронний аукціон, участь у якому міг взяти будь-який охочий підприємець.
При цьому було встановлено обов’язкові умови використання приміщення:
- приміщення має використовуватися виключно як книгарня;
- не менше 80% площі повинно бути відведено під продаж книг;
- до 20% площі можна використовувати для кави, чаю та супутніх товарів;
- договір оренди укладається строком на 10 років, що створює стабільні умови для розвитку бізнесу;
- місто отримує ринкову вартість оренди, визначену відкритими торгами.
Таким чином Рівне поєднало два важливі принципи — прозорість використання комунального майна та збереження культурного простору в центрі міста.
Аукціон завершився: конкуренція збільшила орендну плату майже у вісім разів
Участь в електронному аукціоні взяли п’ять учасників. Стартова орендна плата становила лише 24 тисячі гривень на місяць, однак у ході конкурентних торгів вона зросла до 190 тисяч гривень. Таким чином фінальна ціна збільшилася у 7,8 раза.
Як зазначив депутат Рівненської міської ради Микола Бляшин, завдяки відкритому аукціону міський бюджет щороку отримуватиме майже 2,7 мільйона гривень замість кількох сотень тисяч гривень, які могли б надходити без проведення конкурсу.
«Аукціон щодо книгарні завершено. П’ять учасників, справжня конкуренція і повна прозорість. Стартова ціна становила 24 тисячі гривень на місяць, а фінальна — 190 тисяч. Це майже у 7,8 раза більше. Бюджет Рівного отримуватиме близько 2,7 мільйона гривень щороку. І головне — книгарня в центрі міста залишається книгарнею. Правила працюють. Право працює. Прозорість важлива. Дякую бізнесу, який повірив у чесний конкурс і показав, що відкриті правила вигідні всім».
Хто став переможцем
За результатами електронного аукціону найвищу цінову пропозицію зробила всеукраїнська мережа книгарень «Є», яка й стала переможцем торгів.
Для місцевих підприємців конкурувати з фінальною сумою виявилося непросто, адже вартість оренди під час торгів зросла майже у вісім разів. Водночас головна умова міської ради залишається незмінною — незалежно від переможця приміщення й надалі функціонуватиме саме як книгарня.
Історія книгарні «Слово» стала прикладом того, як можна знайти баланс між захистом культурного простору та відкритою конкуренцією. Місто не лише зберегло книгарню в самому центрі Рівного, а й забезпечило суттєві надходження до бюджету завдяки чесному електронному аукціону.
Рішення провести відкриті торги із чітко визначеним цільовим призначенням продемонструвало, що прозорі правила можуть одночасно працювати і в інтересах громади, і в інтересах бізнесу.
