Порушення у використанні бюджетних коштів стали системними у закладах освіти, а у медицині такі проблеми створюються через недотримання головними лікарями штатного комплектування. Таку тезу озвучив учора начальник контрольно-ревізійного управління в Рівненській області Валерій СОРОКА, коли говорив про підсумки 2006 року. Тенденцією є те, що за виявлені порушення до відповідальності притягують не керівників, а так званих стрілочників. І рішення про відшкодування заподіяних збитків не приймаються.
На черговій колегії облдержадміністрації пан Сорока навів цифри: минулого року 392 установи в області допустили нецільове використання коштів. Порушення в освітянських закладах стосувались завищення обсягів будівельних робіт, завищення цін на закупівлю продуктів харчування у школи, а також послуг з оздоровлення дітей. У Кузнецовську, зокрема, не була укладена угода з підприємцями на послуги з харчування. А на Зірненському спиртозаводі, за словами пана Сороки, вироблений спирт через півроку… став технічним. Хоча, за стандартами і гарантіями якості, цей термін має складати не менше 5 років. Продаж продукту за заниженою ціною призвів до втрати майже 300 тисяч гривень.
Ревізії виявили низьку фінансову дисципліну у медичних закладах.
— У січні завершилась ревізія у Рокитнівській райлікарні, де допущено перевитрат бюджетних коштів на 443 тисячі гривень за оплату праці понаднормових штатних одиниць, — розповів пан Сорока. — Перевірка виявила, що пацієнти не отримали ліків за виписаними рецептами на 116 тисяч гривень.
Серед порушників названі і Рівненська та Здолбунівська райлікарні, онкодиспансер. В останньому 107 тисяч гривень, які були спрямовані на підвищення зарплати, використали для преміювання і матеріальної допомоги працівникам. А от в ендокринологічному диспансері ревізорам не змогли надати бухгалтерські документи за два роки, бо їх нібито затопило.
— Раз затопило, значить сліди замітали? — припустив голова облдержадміністрації Віктор МАТЧУК.
— Перевитрати бюджетних коштів по Здолбунівській райлікарні накопичувались протягом п’яти років, там уже штатна чисельність приведена в норму, — пояснив начальник управління охорони здоров’я ОДА Віктор КОВАЛЬОВ. — У Рокитному головний лікар вже звільнений, а документи онкодиспансера поновлюються. Касир і бухгалтер звільнені з роботи.
Як стверджує пан Сорока, застосовувати таку практику означає карати за порушення не того, кого треба. За результатами перевірок КРУ у 2005-2006 роках притягнуто до адмінвідповідальності 510 посадових осіб, але з них лише 32 — керівники.
— Отже у нас відповідають “стрілочники”? А скількох керівників звільнено з роботи за підсумками проведених перевірок? — запитав керівник області. Але відповіді на питання не отримав.
— Складено п’ять протоколів на керівників, два, згідно з ними, оштрафовані на суму 255 гривень, — продовжив Валерій Сорока.
Керівнику КРУ дорікнув заступник прокурора області Володимир МОЙСЕЄЦЬ:
— А чому ж ви не подаєте документи у прокуратуру на притягнення до відповідальності керівників? Це ж у вашій компетенції!
На що Валерій Сорока парирував:
— Ми подаємо інформацію керівникам районів, міст, щоб вжили заходів до порушників.
— У законі чітко сказано, що це потрібно робити через прокуратуру, і тоді не буде “стрілочників”, — сказав пан Мойсеєць.
У діалог втрутився голова ОДА Віктор Матчук. На його думку, не важливо, дурнем чи злодієм виглядає керівник, у господарстві якого є фінансові порушення. І одного, і другого треба притягати до відповідальності. А то виходить, що і контролюючі органи стають стрілочниками.
