Минулого тижня ми писали про те, що до 5 травня управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому має провести виплати разової грошової допомоги ветеранам війни з нагоди відзначення Дня Перемоги. Така допомога передбачена статтями 12-16 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. Як зазначалося в повідомленні, розміри цієї грошової допомоги затверджені Постановою Кабінету Міністрів від 04.04.2011 №341.
Юристи Рівненського Комітету виборців, проаналізувавши чинне законодавство, виявили невідповідність розмірів цієї допомоги, затверджених Постановою уряду, і визначених у Законі “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. Так, 28.12.2007 року в цей Закон було внесено зміни, які передбачали, що розмір разової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів у межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України, що фактично має місце і в цьому році. Однак таку зміну Конституційний Суд своїм Рішенням №10-рп/2008 від 22.05.2008 року визнав неконституційною.
— Це означає, що станом на сьогоднішній день діє норма, яка існувала до внесення відповідних змін, і такі одноразові виплати повинні здійснюватися відповідно до Закону, а не Постанови Кабміну, — розповіла OGO.ua юрист РОГО “Комітет виборців України” Мирослава Примак.
За її словами, відповідно ж до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (в редакції до внесення змін, які були визнані неконституційними) передбачено, що щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога в розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком. Зокрема, інвалідам війни: I групи – десять мінімальних пенсій за віком, II групи – вісім, III групи – сім.
Учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога в розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам війни – трьох мінімальних пенсій за віком.
Членам сімей, зазначеним у пункті 1 статті 10 цього Закону, а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів війни, які не одружились вдруге, виплачується разова грошова допомога в розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком. Дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій, учасників війни, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружились вдруге, щорічна разова грошова допомога виплачується в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Нині розмір мінімальної пенсії застосовується в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність (стаття 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”), і який з квітня 2011 року становить 764,00 грн.
Тому, наприклад, інвалід війни І групи повинен отримати 7640 гривень, а не 1000, як це передбачено Постановою Кабінету Міністрів від 04.04.2011 року №341. Інваліди ІІ групи – 6112 (замість 900), ІІІ групи – 5348 (замість 800).
Учасники бойових дій мають право на отримання одноразової грошової суми в розмірі 3820 гривень (замість передбачених Постановою уряду 630). Учасники війни, нагороджені орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни – 3056 гривень, інші учасники – 2292.
— Таким чином, громадяни, які вважатимуть, що держава занизила їм відповідний розмір допомоги, що має бути виплачений по закону, вправі звернутися до суду з адміністративним позовом і вимагати доплатити різницю. Адже, при суперечності між постановою Кабміну і законом, мають застосовуватись норми саме закону, — наголошує Мирослава Примак.
