ВІДЕОВЕРСІЯ РОЗСЛІДУВАННЯ
Зранку внесок — в обід на облік
Близько двох років тому рівнянка Ірина БАСЮК, здогадуючись, що вагітна, звернулася до свого дільничного гінеколога, котрий приймав у жіночій консультації на вулиці Макарова. Жінка погано себе почувала, турбував біль. Проте, за словами Ірини, лікар відмовилася надавати будь-які послуги, пояснюючи це раннім терміном вагітності. Через декілька днів, отримавши повторне підтвердження про вагітність за допомогою тесту, котрий можна придбати у кожній аптеці, рівнянка знову прийшла до цього лікаря.
— Мене не переставав мучити біль, біль постійний, ниючий, — розповідає Ірина Басюк. — Я підозрювала, що якісь певні гінекологічні проблеми в цьому є, це ненормально, що вагітність починається саме з таких проблем. Я звернулася знову до свого лікаря. Вона була дуже незадоволена тим, що я прийшла раніше, ніж вона призначила мені консультацію. Тобто консультації ще потрібно було чекати приблизно півтора тижня. Вона сказала, що в неї дуже багато роботи і що такі як я, які ходять “туди-сюди”, їй заважають працювати.
Ірина Басюк поскаржилася лікарю на біль. Натомість лікар порадила жінці викликати “швидку”, якщо є якісь проблеми. Пояснила, що допомогу вона зможе надати, коли жінка стане на облік.
— А щоб поставити на облік, лікар приблизно сказала так: “Пропоную вам заплатити 80 гривень”, — пригадує Ірина. — “Після чого вам видасться обмінна карта і тільки потім я вже можу надавати вам консультацію, поради, призначати лікування, встановлювати діагнози. До цього ви ще не пацієнт”.
Як розповідає Ірина Басюк, несвоєчасно надана медична допомога та просто хамське ставлення лікаря, хвилювання і той біль, який турбував її спочатку, призвели до того, що її першу вагітність не вдалося врятувати. На щастя, невдовзі Ірина знову завагітніла, й, обравши іншого лікаря, народила і нині виховує гарненьку донечку, якій невдовзі виповниться рік.
Зіштовхнулася з вимогою сплатити благодійний внесок, щоб стати на облік за вагітністю, і рівнянка Олена (ім’я ми змінили на її прохання, адже невдовзі вона має народжувати і побоюється упередженого ставлення лікарів — авт.). Прийшовши в жіночу консультацію у другому пологовому будинку, пішла до дільничного гінеколога.
— Лікарка мені сказала, що спочатку треба написати заяву головному лікарю, щоб прийняли на облік, — розповідає Олена. — Потім додала: там буде благодійний внесок 300 гривень, потрібно заплатити. А потім, сказала, що потрібно буде знову підійти до неї і домовитися ще з нею, щоб вона мене прийняла до себе на облік. Я зрозуміла, що домовлятися з нею, це треба буде і їй ще платити.
Таку суму благодійного внеску лікар пояснила тим, що Олена прописана в іншій області. На всі пояснення, що вже чотири роки Олена навчається в Рівному, проживала спочатку в гуртожитку, а нині разом з чоловіком, зазначила лише: “Це ваші проблеми, хочете, то ставайте на облік там, де прописані, або тут платіть 300 гривень”.
Зрештою Олена пішла в поліклініку на вул. Драгоманова. За її словами, там з неї намагалися взяти 80 гривень “благодійного внеску”. Пояснили також, що зареєстрованим у Рівному це обходиться в 50 гривень. Але так вийшло, що, не дочекавшись головної акушерки, яка нібито повинна була прийняти внесок, лікар забрала Олену для проходження аналізів. На облік поставили, і досі про внески нібито забули. Хоча направили в приватний кабінет УЗД (ультразвукової діагностики, в народі — УЗІ — авт.), де зі студентки взяли 90 гривень. В комунальному кабінеті за таку послугу “просять” 50 гривень. А за законом — це безкоштовна послуга.
Дискримінація за пропискою
Як працює гінекологічний рекет, вирішили перевірити особисто шляхом експерименту. З’ясовуємо, що в Рівному є три жіночі консультації, в котрих можуть поставити на облік у зв’язку з вагітністю і контролювати стан вагітної до пологів.
Ми попросили студентку Олену допомогти нам перевірити дії медиків у другому пологовому будинку та у жіночій консультації в поліклініці на Драгоманова. Оскільки таку інформацію неможливо отримати іншим чином, для фіксації експерименту ми використали приховану аудіо- та відеозйомку.
Олена написала заяву на ім’я головного лікаря пологового будинку Ганни Чайки з проханням прийняти на облік у зв’язку з вагітністю і зайшла до неї в кабінет.
— Ви де прописані? — ледь не з порога цікавиться головний лікар.
— У Хмельницькій області, — пояснює Олена.
— Все обстеження коштує грошей. Платіть 200-300 гривень в касу — благодійний внесок — і поставлять вас на облік. Ви ж узагалі не з нашої області.
— Але ж мені потрібна довідка про вагітність.
— Тим паче. Ви де-небудь довідку в своєму житті візьмете без грошей? Ні. Це по-перше. А по-друге, вам ту довідку ніхто не дасть — ні в ЗАГС, нікуди. Ви станете на облік, вас обстежать. Лише при наявності всіх аналізів і висновків вам дадуть довідку. Так не робиться, що я прийшла, показала… себе, побачили вагітність і зразу написали довідку. Так не робиться, бо сьогодні ви вагітні, а завтра викинули… В мене фінансування місто не виділяє на вас.
— То стати на облік тут не можна безкоштовно?
— Щоб стати тут на облік, ви мусите платити. Приходьте завтра, до четвертої години каса благодійного фонду буде працювати, заплатите.
— А чому безкоштовно не можна?
— Нас фінансують, в обмеженій кількості, тільки на жителів міста Рівне. І то на 27 процентів від потреби. Тому у нас всі іногородні платять внески… Ми просимо платити благодійні внески! — виправила себе головний лікар.
Йдемо разом зі студенткою в жіночу консультацію міської поліклініки на вулиці Драгоманова. Дільнична медсестра повідомила, що, стаючи на облік, потрібно буде взяти із собою 50 гривень, і відіслала в реєстратуру. В реєстратурі ж, після з’ясування місця реєстрації та проживання, повідомили, що треба сплатити 80 гривень внеску, “за аналізи”, і після цього зможуть взяти на облік.
“Благодійне страхування”
В жіночу консультацію у поліклініці №3, що на вулиці Макарова, відряджаємо журналістку Рівненського агентства журналістських розслідувань. Журналістка має власне житло в Рівному, де й проживає із сім’єю. Однак реєстрацію має районну. Перед тим у юриста з’ясовуємо, що фактичне, а не паспортне, місце проживання можна підтвердити завіреною в ЖКП довідкою, в якій троє свідків підтвердять, де насправді проживає людина.
Зайшовши до дільничного гінеколога, прошу поставити на облік у зв’язку з вагітністю.
— Де ви прописані? — перше, що цікавить лікаря.
— Проживаю я в Рівному, хоч і прописана в іншому місті, — пояснюю свою ситуацію.
— А чоловік тут прописаний? — уточнює лікар.
Після моєї ствердної відповіді, а також продемонстрованої довідки з ЖКП, яка засвідчує, що я дійсно проживаю у Рівному, за зазначеною адресою, лікар цікавиться моїм самопочуттям. Також пояснює, що для того, щоб стати на облік, слід прийти вранці у вівторок або четвер наступного тижня, взяти направлення на аналізи, але перед цим слід ще оплатити внесок.
— А скільки треба платити? — з’ясовую.
Лікар якось невпевнено, ніби пригадуючи, переглядаючись з медсестрою, яка працює за сусіднім столом, розповідає, що для місцевих це обходиться у 50 гривень, для іногородніх — 150 (так розвінчується офіційна позиція рівненського медичного керівництва про те, що внески “просять” тільки у немісцевих — ред.). Оскільки сьогодні завідуючої вже немає, щоб вирішити величину внеску, запрошує прийти наступного дня. Запевняє, що попросить завідуючи прийняти мене на облік за місцевим тарифом, бо вона визначає розмір страховки.
Приходжу наступного дня.
— Сказала завідуюча, щоб заплатили так як ті, що в нас живуть. Значить ідіть у 106-й кабінет і платіть 50 гривень і ще 15 за аналізи.
— Це всі так мають платити страховку? (у 2008 році в жіночій консультації на Макарова, щоб стати на облік, вимагали сплатити страховий внесок у розмірі 49 гривень — ред.)
— Так платять усі, хто прописані за нашими адресами.
— А безкоштовно взагалі не можуть поставити на облік?
— Ставайте на облік там, де зареєстровані, може, там це зможуть зробити безкоштовно, — відповідає лікарка. — Може, там і УЗД безкоштовне. Потім УЗД буде так само платне. В нас немає безплатного. Зрозуміли?
Поставивши за мету з’ясувати, що ж це за страховка, прямую в 106 кабінет. Тут на мене здивовано поглядають і, нарешті зрозумівши, що мені треба, відправляють у 108 кабінет. Стомлена на вигляд пані, яка сидить у 108 кабінеті, просить дати направлення від лікаря, щоб виписати “страховку”.
— А що ж це за страховка? Що вона мені дає? — запитую.
— Та нічого вона не дає. Це внесок, — ошелешує пані. — Це як будете кров здавати, то не треба буде купувати голочки і спирт. Весь час носіть її з собою при здачі аналізів.
Отримую на руки два папірці, на яких зазначено, що то квитанції Рівненської місцевої благодійної організації “Допомога і підтримка”. Виявляється, щойно я з “доброї волі”, без усякого примусу зробила два благодійні внески для цієї установи на суму 65 гривень.
Невинувата я…
Отримавши завдяки експерименту підтвердження свідчень вагітних, яких змушують сплачувати внески до благодійного фонду, Рівненське агентство журналістських розслідувань звернулося за офіційними коментарями. Спочатку спілкуємось із головним лікарем пологового будинку №2 Ганною ЧАЙКОЮ. Про власний експеримент не розповідаємо, посилаємось лише на свідчення жінок.
— При постановці на облік в жіночій консультації гінекологія не має жодного відношення. Це є жіноча консультація, — розповідає Ганна Чайка. — УЗД у нас, як і рентген-обстеження, безкоштовне. У нас є приватна фірма ультразвукової діагностики, яка орендує у нас приміщення, у них дійсно платні послуги. Наше особисте ультразвукове обстеження — безкоштовне, як і власне усі аналізи, які у нас робляться. У нас обстеження вагітних і будь-яких жінок проводиться абсолютно безкоштовно.
— У нас є інформація, що саме ви вимагали сплати благодійних внесків…
— У кого?
— Жінка одна розповіла.
— Справа в тому, що жінки наші міські взагалі ні за що у нас не платять. Якщо я вимагала, а я вимагаю… ніколи не вимагаю… я можу просити жінок надати благодійну допомогу пологовому будинку. Тому що ми фінансуємося на жінок міста. І ніякого відношення, наприклад, до Хмельницького ми не маємо. І тому коли приїжджають з інших територій, з інших областей, до нас жінки звертаються, ми говоримо — ми вас дуже просимо, якщо ви вибрали наш заклад, просимо дуже допомогти нам благодійно, вони тоді платять нам благодійні внески і, власне кажучи, не нам. Ми заохочуємо до сплати благодійних внесків в благодійний фонд “Допомога і підтримка”. Який допомагає медичним закладам міста в їх існуванні. Тому що ні годувати жінок, ні лікувати жінок, ні возити аналізи, ні ремонтувати автопарк, ні ремонтувати взагалі заклад або купити якийсь папір ми не можемо. Це не передбачили для нас у бюджеті. Ми просимо благодійний фонд допомогти нам для вирішення цих проблем пологового будинку. Це, напевно, не тільки в пологовому, це, абсолютно у всіх закладах міста така ситуація.
Розслідування: Як і чому медики у Рівному вимагають у вагітних “благодійні” внески. Ч.2.
ВІДЕОВЕРСІЯ РОЗСЛІДУВАННЯ
Володимир ТОРБІЧ, Тетяна ЗАКОРДОНЕЦЬ, Антоніна ТОРБІЧ, Катерина ІВАНОВА, ІА “Рівненське агентство журналістських розслідувань”
Розслідування проведене за підтримки Міжнародного Фонду “Відродження”. Зміст статті не обов’язково відображає погляди МФ “Відродження” та є виключно відповідальністю ІА “Рівненське агентство журналістських розслідувань”.
